El proyecto de ley introduce un marco administrativo y financiero clave para regular la «Régimen Provincial de Recuperación de Recursos Federales» de la provincia de Santa Fe. Esta iniciativa tiene como objeto auditar, gestionar y recuperar aquellos fondos del erario provincial que fueron utilizados de manera extraordinaria para suplir o complementar el financiamiento que legalmente le correspondía aportar al Estado Nacional.

A través de rigurosos informes técnicos y auditorías contables, la provincia busca consolidar sus reclamos de deuda y blindar el patrimonio fiscal frente a las asimetrías del reparto de recursos federales.

Este proyecto lo redacté como asesor, fue corregido y presentado por el Diputado provincial Palo Oliver.

Procedimiento Provincial de Recuperación y Mesa Interministerial

El andamiaje técnico de la ley se estructurará sobre la base documental del Registro Provincial de Erogaciones Extraordinarias. El proceso de recupero de fondos constará de fases estrictas para garantizar la solidez jurídica de cada reclamo:

• Informe Técnico Previo: Antes de iniciar cualquier presentación, se elaborará un reporte detallado con la identificación del gasto, montos actualizados y un análisis de competencia financiera.
• Mesa Provincial de Recuperación: Se crea un ámbito institucional permanente de carácter interministerial integrado por el Ministerio de Economía, la Fiscalía de Estado, la Contaduría General y la Secretaría Legal y Técnica para coordinar las estrategias de negociación o compensación.
• Cooperación Federal y Diálogo: Las gestiones administrativas buscarán el reconocimiento de saldos pendientes y la compensación de obligaciones recíprocas con la Nación bajo principios de buena fe institucional antes de recurrir a los tribunales.

Intervención de la Fiscalía de Estado y Acciones Judiciales

En caso de agotarse las instancias de diálogo institucional y negociación administrativa, la ley faculta a laFiscalía de Estado a ejercer la representación judicial de la provincia. La promoción de demandas judiciales ante la Justicia Federal estará supeditada a un dictamen jurídico riguroso y a la existencia de documentación respaldatoria inalterable, activando medidas urgentes para evitar la prescripción de los derechos patrimoniales santafesinos.

Destino Obligatorio de Fondos y Control Legislativo Semestral

Para erradicar el uso discrecional del dinero público, el proyecto prohíbe taxativamente confundir los recursos recuperados con los ingresos ordinarios del presupuesto provincial. Todos los fondos recobrados tendrán una afectación específica obligatoria y deberán invertirse de manera prioritaria en:

1. Infraestructura pública provincial y obras estratégicas.
2. Fortalecimiento del sistema de salud pública y educación.
3. Equipamiento y despliegue del sistema de seguridad provincial.
4. Reducción de las obligaciones financieras y desendeudamiento de la provincia.

Asimismo, el Poder Ejecutivo tendrá la obligación de remitir un informe semestral a la Legislatura santafesina y detallar la aplicación del régimen en la Cuenta General del Ejercicio, garantizando la transparencia y la publicidad de las negociaciones de cara a los ciudadanos.